常州市市區網絡預約出租汽車經營服務管理
2018-09-24 08:07:35 江蘇 第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號)、《省政府辦公廳關于積極穩妥推進我省出租汽車行業改革的通知》(蘇政辦發〔2016〕97號)等有關規定,結合本市實際,制定本細則。
第二條在本市市區從事網約車經營服務,應當遵守本細則。
本細則所稱網約車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本細則所稱網約車經營者(以下稱網約車平臺公司),是指構建網絡服務平臺,從事網約車經營服務的企業法人。
第三條市交通運輸主管部門在市人民政府領導下,負責組織網約車的管理工作,其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施。市經信、公安、商務、工商、質監等有關部門依據法定職責,對網約車實施相關監督管理。
第四條申請從事網約車經營的網約車平臺公司,應當符合下列條件:
(一)具有企業法人資格,其中非本市注冊的企業法人應當在本市登記設立分支機構;
(二)具有經網約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門認定的線上服務能力;
(三)具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件,網絡服務平臺數據庫接入市道路運輸管理機構監管平臺;
(四)具有與開展業務相適應的經營場地和營運、安全管理人員;
(五)具有健全的經營管理、安全生產管理、服務質量保障、治安防范等制度;
(六)法律法規規定的其他條件。外商投資網約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規的規定。
第五條道路運輸管理機構依照網約車平臺公司申請,按第四條規定的條件審核后,對符合條件的,發放《網絡預約出租汽車經營許可證》。經營許可有效期限為5年,經營范圍為預約出租客運,經營區域為本市市區。
第六條從事網約車經營的車輛,應當符合下列條件:
(一)本市號牌車輛,車輛使用性質須登記為預約出租客運。
(二)7座及以下乘用車,自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起未滿3年。
(三)車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車續航里程不低于250千米。
(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,車輛衛星定位裝置應符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794)。
(五)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
(六)法律法規規定的其他條件。
第七條道路運輸管理機構依車輛所有人或網約車平臺公司申請,按第六條規定的條件審核后,對符合條件的車輛,發放《網絡預約出租汽車運輸證》。
《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。
第八條從事網約車服務的駕駛員,應當符合下列條件:
(一)本市戶籍或持有本市有效居住證;
(二)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄;
(五)法律法規規定的其他條件。
第九條道路運輸管理機構依駕駛員或網約車平臺公司申請,按第八條規定的條件核查,并按相關規定考核,為符合條件且考核合格的駕駛員,發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
第十條網約車平臺公司暫停或者終止經營的,應當提前30日向道路運輸管理機構書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機構。
第十一條網約車平臺公司承擔承運人責任,應當為乘客購買承運人責任險等相關保險,對于服務過程中發生的安全責任事故等,應先行賠付。
第十二條網約車平臺公司應保證提供服務車輛具備合法營運資質,具有營運車輛相關保險,保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格,并將車輛和駕駛員相關信息向道路運輸管理機構報備。
第十三條網約車平臺公司應根據國家相關標準及要求,對駕駛員開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,做好車輛的維護及檢查,保證車輛技術狀況良好,安全性能可靠,并做好記錄。
第十四條網約車平臺公司應當合理確定網約車運價,在網約車平臺客戶端顯著位置公布運價規則,實行明碼標價,并按規定向乘客提供相應的出租汽車發票。
第十五條網約車平臺公司應向社會公開投訴渠道,本地服務機構應設立投訴處理部門,并在收到投訴之日起10個工作日內作出答復。
第十六條網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內,不得從事或變相從事班線客運經營。
第十七條網約車不得有巡游出租汽車標識,不得安裝頂燈、空重車狀態燈等巡游出租汽車專用設施設備。
第十八條網約車不得巡游攬客,不得在機場、火車站、汽車客運站等巡游出租汽車排隊候客的場所攬客。
第十九條國家和省對網約車經營服務另有規定的,從其規定。
第二十條溧陽市可結合本地實際情況,參照本細則執行。
第二十一條本細則自 年 月 日起施行。
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