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 臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

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　　第一章 總 則

　　第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“辦法”）及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本市行政區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車(chē)”）經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（以下稱“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全市網(wǎng)約車(chē)管理工作。市出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)實(shí)施主城區(qū)網(wǎng)約車(chē)管理和監(jiān)督工作；其他縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)管理工作，其出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)日常管理和監(jiān)督工作。其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

　　第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

　　第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

　　（一）具有企業(yè)法人資格，非本市企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并在本市依法納稅；

　　（二）具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)

　　（相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入企業(yè)注冊(cè)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整和實(shí)時(shí)傳輸，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

　　（三）使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

　　（四）服務(wù)所在地具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員；

　　（五）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

　　（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

　　（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）的還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書(shū)；

　　（四）注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果，并附相關(guān)材料；

　　（五）服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育設(shè)施、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員等信息的證明材料；

　　（六）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。

　　第七條 市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸拘姓^(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限為 4 年；對(duì)作出不予許可決定的，向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司可以向作出許可的出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)無(wú)違反法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則行為的，出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的決定。

　　第八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

　　第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

　　第十條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）本市車(chē)牌且車(chē)籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)；

　　（二）7座及以下乘用車(chē)，車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”；

　　（三）安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

　　（四）車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（五）車(chē)輛購(gòu)置的計(jì)稅價(jià)格不低于 12 萬(wàn)元，軸距不小于2700毫米；新能源車(chē)輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于50千米；

　　（六）車(chē)輛初次登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿2年，且行駛里程未滿5萬(wàn)千米；

　　（七）投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。主城區(qū)外其他縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)各自實(shí)際，另行規(guī)定車(chē)輛具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 個(gè)人申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，且名下無(wú)尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)。企業(yè)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)具有法人資格和不低于車(chē)輛規(guī)模的網(wǎng)約車(chē)駕駛員；具有與車(chē)輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營(yíng)管理人員、管理制度。

　　第十二條 申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司統(tǒng)一向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表；

　　（二）車(chē)輛所有者為個(gè)人的，提交登記在其個(gè)人名下的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證（新車(chē)為機(jī)動(dòng)車(chē)合格證）及復(fù)印件，本人網(wǎng)約車(chē)駕駛員證及其復(fù)印件；車(chē)輛所有者為企業(yè)的，提交登記在企業(yè)名下的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證（新車(chē)為機(jī)動(dòng)車(chē)合格證）、法人登記證及其復(fù)印件，相應(yīng)的管理人員信息和管理制度文本，具有不低于車(chē)輛規(guī)模的網(wǎng)約車(chē)駕駛員承諾書(shū)；

　　（三）車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票及復(fù)印件；

　　（四）車(chē)輛保險(xiǎn)證明材料原件及復(fù)印件；

　　（五）車(chē)輛所有人與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)協(xié)議。

　　第十三條 市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核通過(guò)、對(duì)車(chē)輛勘驗(yàn)合格后，向申請(qǐng)人出具《變更車(chē)輛登記使用性質(zhì)通知書(shū)》。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《變更車(chē)輛登記使用性質(zhì)通知書(shū)》，到公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”后，方可辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

　　第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期自機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期滿或有效期未滿終止?fàn)I運(yùn)，車(chē)輛達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛轉(zhuǎn)讓，車(chē)輛所有者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

　　第十五條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷；

　　（二）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；

　　（三）無(wú)暴力犯罪記錄；

　　（四）男不超過(guò)60周歲，女不超過(guò)55周歲；

　　（五）有本市戶籍或者本市居住證；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條 擬從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表；

　　（二）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件；

　　（三）無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的證明或承諾材料；

　　（四）身份證及復(fù)印件(非本市常住戶口的，還應(yīng)提供本市居住證及復(fù)印件）。

　　第十七條 出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，對(duì)符合第十五條規(guī)定條件，并經(jīng)考試合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。具備巡游出租汽車(chē)從業(yè)資格的駕駛員，且符合第十五條規(guī)定條件的，經(jīng)駕駛員本人提出申請(qǐng)，注銷(xiāo)注冊(cè)后，可以不經(jīng)過(guò)考核直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，注冊(cè)后上崗，參加繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核。

　　網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備完成注銷(xiāo)注冊(cè)。報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。

　　第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

　　第十八條 網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

　　第十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

　　（二）保證提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的車(chē)輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，不得接入其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛或非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)，不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)；

　　（三）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)、日常教育和繼續(xù)教育，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

　　（四）保證車(chē)輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)。對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

　　（五）做好網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作，督促網(wǎng)約車(chē)駕駛員按規(guī)定開(kāi)展車(chē)輛安全性能檢測(cè)，定期開(kāi)展駕駛員安全駕駛教育工作；建立車(chē)輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立檔案，確保車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（六）將接入的車(chē)輛及駕駛員相關(guān)信息向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，報(bào)備信息包括車(chē)輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車(chē)輛保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)情況，與駕駛員勞動(dòng)合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)、日常教育、繼續(xù)教育等；

　　（七）將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息及營(yíng)運(yùn)信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺(tái)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整；

　　（八）明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處理乘客投訴，公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客；

　　（九）在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)前，應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，明碼標(biāo)價(jià)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任；

　　（十）向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車(chē)牌號(hào)碼等信息，完成服務(wù)后，出具相應(yīng)出租汽車(chē)發(fā)票；

　　（十一）在車(chē)內(nèi)規(guī)定位置上放置《服務(wù)監(jiān)督卡》，便于乘客監(jiān)督。在車(chē)輛處于運(yùn)營(yíng)時(shí)，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息，防止影響安全運(yùn)營(yíng)；

　　（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

　　（二）規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備開(kāi)展服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)并保持車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備完好，不得拆卸、破壞、改裝；運(yùn)營(yíng)設(shè)備功能故障、損壞的，故障排除后方可營(yíng)運(yùn)；

　　（三）運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》；

　　（四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得無(wú)故取消訂單；

　　（五）不得巡游攬客。不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站等巡游出租汽車(chē)專用通道，執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的除外；

　　（六）載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)；

　　（七）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)；

　　（八）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客，不得實(shí)施報(bào)復(fù)行為；

　　（九）接受出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

　　第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　第二十三條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

　　第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于 2 年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

　　第二十五條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛證件核發(fā)管理。出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本區(qū)域網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　第二十七條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法進(jìn)行處置。公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

　　第二十八條 發(fā)改、物價(jià)、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

　　第二十九條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　第三十條 道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十一條 違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，由市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；其他相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第七章 附 則

　　第三十二條 私人小客車(chē)合乘，也稱為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是指不以盈利為目的，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合出行信息，由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。合乘屬于合乘各方自愿民事行為，不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。合乘出行費(fèi)用分?jǐn)偅瑑H限于合乘行駛里程的車(chē)輛燃料成本和通行費(fèi)，車(chē)輛燃料成本按照合乘車(chē)輛車(chē)型在工信部登記的綜合工況百公里油耗、燃油實(shí)時(shí)價(jià)格和合乘里程計(jì)算；提供合乘出行每日每車(chē)不超過(guò)兩次。對(duì)以合乘名義從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，按照非法營(yíng)運(yùn)有關(guān)規(guī)定依法查處。

　　第三十三條 巡游車(chē)以電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，不適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條 本實(shí)施細(xì)則自 2016 年 月 日起實(shí)施，有效期至2018年 月 日。